華龍網(wǎng)訊（記者 劉艷）今（5）日，重慶海事局、瀘州海事局、宜賓海事局在渝共同簽訂《長江干線川渝海事監(jiān)管服務(wù)一體化合作協(xié)議》，共同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全域通辦”等六個方面的一體化發(fā)展，為川江航運高質(zhì)量發(fā)展提供更有力、更高效的安全服務(wù)保障。

據(jù)介紹，截至2023年11月，長江干線川渝兩地內(nèi)河船員約7萬余人，注冊船舶3700余艘次。轄區(qū)船舶年進(jìn)出港26萬艘次，年貨物吞吐量2.7億噸。長江已成為川渝地區(qū)通江達(dá)海的主通道，水運貨運周轉(zhuǎn)量占兩地綜合交通貨物周轉(zhuǎn)量的60%以上，其中外貿(mào)貨物中的90%以上都通過長江航運出海。

本次協(xié)議的簽訂提出，川渝兩地海事部門將開啟長江干線川渝兩地海事監(jiān)管服務(wù)一體化新模式，推出六大舉措：

——政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。聚焦高頻事項和重點領(lǐng)域，依托“一網(wǎng)通辦”平臺和線下通辦窗口，構(gòu)建 “標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、相互授權(quán)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動”的政務(wù)服務(wù)新模式，共創(chuàng)跨區(qū)域制度創(chuàng)新成果。

將對31項海事政務(wù)服務(wù)事項推行川渝“全域通辦”服務(wù)，行政相對人可以線上或根據(jù)需求就近選擇重慶、瀘州或宜賓海事局申請辦理，實現(xiàn)川渝兩地海事政務(wù)服務(wù)事項全域通辦全覆蓋。

——內(nèi)河船員“全域培訓(xùn)”。按照“就近便民、資源共享、確保效果”原則，根據(jù)內(nèi)河船員培訓(xùn)需求，聯(lián)合開展重慶、瀘州、宜賓地區(qū)油船、散裝化學(xué)品船、載運包裝危險貨物船、LNG燃料動力船、內(nèi)河游艇等項目船員培訓(xùn)，推進(jìn)師資力量共享、培訓(xùn)場地共建、教學(xué)設(shè)施共用、教學(xué)質(zhì)量共進(jìn)，全面貫通川渝地區(qū)內(nèi)河船員培訓(xùn)渠道。

——精準(zhǔn)執(zhí)法“全域惠民”。對符合“首違不罰”“輕違不罰”兩個清單的違法行為一律免罰。對“突出違法行為”則加大打擊力度，守牢航運安全底線。

——船舶防污“全域示范”。全面落實船舶水污染物“零排放”，實施長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)船舶防污染聯(lián)合監(jiān)管。深入落實《長江保護(hù)法》，共推川渝船舶污染防治立法工作。協(xié)同推進(jìn)船舶降噪，提高沿江居民幸福感。

——應(yīng)急救援“全域聯(lián)動”。建立川渝水上交通安全與船舶污染水域事故險情應(yīng)急聯(lián)動機制，成立聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量第一時間趕赴現(xiàn)場，按照“誰先到誰組織”的原則，共同開展應(yīng)急救援工作，救援結(jié)束由事發(fā)地海事管理機構(gòu)組織開展事故調(diào)查以及后續(xù)處置工作。

——行政處罰“全域辦理”。根據(jù)行政相對人的需求，在長江上游提供行政處罰調(diào)查取證異地辦服務(wù)。運用行政處罰遠(yuǎn)程辦系統(tǒng)，提供行政處罰文書送達(dá)、罰款繳納等辦理環(huán)節(jié)的異地辦服務(wù)。

重慶海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三家海事部門將持續(xù)加強信息溝通共享，整合執(zhí)法資源，開展協(xié)同聯(lián)動，通過川渝海事監(jiān)管服務(wù)一體化更好地服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水上交通一體化發(fā)展和長江上游航運中心建設(shè)。