區(qū)縣觀察|由小村掀起的蝴蝶效應(yīng) 銅梁“巴岳農(nóng)莊”建設(shè)的探索實(shí)踐
2024-04-11 06:00:00 來(lái)源: 華龍網(wǎng)
從重慶市中心城區(qū)向西北出發(fā),沿著成渝環(huán)線高速前往60公里外的銅梁區(qū)。沿途的風(fēng)景怡人,白的李花、金燦燦的油菜花,滿眼盡是春色。
2022年以來(lái),銅梁區(qū)把“巴岳農(nóng)莊”試點(diǎn)建設(shè)放在這三個(gè)鎮(zhèn)子,少云、圍龍、侶俸。4月,這里迎來(lái)了一年中最忙碌而又充滿希望的季節(jié)。
清晨的第一縷陽(yáng)光照亮了少云鎮(zhèn)田野,村民們攜帶著種子、踏著朝霞,滿懷希望地忙春耕;圍龍鎮(zhèn)則是另一番景象,桃花盛開(kāi),村民們?cè)谔一?shù)下設(shè)攤,售賣著自家的農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品,游客們?cè)诨êV写┧?;侶俸鎮(zhèn)的春天,則是科技與自然的完美結(jié)合,現(xiàn)代化的蔬菜科技園里,大棚內(nèi)外,一派繁忙景象……
三個(gè)鎮(zhèn)在春耕時(shí)節(jié)呈現(xiàn)出各自獨(dú)特而又熱鬧繁榮的景象,不僅展現(xiàn)了銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力和鄉(xiāng)村振興的成果,更是體現(xiàn)了人們對(duì)未來(lái)生活的美好憧憬和對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的傳承與創(chuàng)新。
從純粹靠種賣農(nóng)產(chǎn)品掙錢,到獲得保底分紅、務(wù)工收入、村集體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分紅三份收益,“巴岳農(nóng)莊”鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè),銅梁的老百姓日子紅紅火火過(guò)起來(lái)了。
01
小村面臨大挑戰(zhàn)
清明假期剛過(guò),銅梁區(qū)少云鎮(zhèn)少云村村民王一君起了個(gè)大早,門前屋外樂(lè)呵呵忙個(gè)不停。
銅梁區(qū)少云鎮(zhèn)是邱少云烈士的故鄉(xiāng),假期時(shí),不少游客還留下聯(lián)系方式,等著下次來(lái)買他養(yǎng)的雞。
“和以前相比,現(xiàn)在農(nóng)村變化太大了,不僅居住環(huán)境得到改善,我們?cè)诩议T口也能掙到錢,收入不比外出打工差?!?022年,少云鎮(zhèn)納入“巴岳農(nóng)莊”試點(diǎn)建設(shè)后,王一君返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在,他有三份收入,在村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)打工、流轉(zhuǎn)土地,同時(shí)還養(yǎng)了不少雞。
話里話外,王一君抑制不住自己的開(kāi)心:“村里以前在外打工的村民,現(xiàn)在很多都回來(lái)了,大家覺(jué)得現(xiàn)在的生活有盼頭、有希望?!?/p>
沿著少云鎮(zhèn)向南車程半小時(shí)的侶俸鎮(zhèn)也是一派熱鬧景象。村這頭,一筐一筐的螺絲椒準(zhǔn)備運(yùn)往市場(chǎng);村那頭,一串一串的小番茄長(zhǎng)勢(shì)喜人。設(shè)施蔬菜科技園里,體驗(yàn)采摘小番茄的游客遍布各個(gè)大棚,運(yùn)營(yíng)公司銷售接待劉佳穎的電話響不停,不時(shí)有打來(lái)咨詢的市民。
再往南行駛半小時(shí)車程便可以來(lái)到圍龍鎮(zhèn),這里正值桃花季,圍龍鎮(zhèn)以“花”為媒,通過(guò)趣味賽跑、農(nóng)產(chǎn)品展銷、互動(dòng)表演等,吸引了大批游客前來(lái)打卡,而在遠(yuǎn)處山坡那頭,挖掘機(jī)正在加緊作業(yè),占地8.8萬(wàn)平方的露營(yíng)基地還有兩個(gè)月就能投用。
銅梁區(qū)北、中、南三個(gè)鎮(zhèn)的火熱勢(shì)頭,讓人不禁感嘆鄉(xiāng)村變化之大。此前,少云鎮(zhèn)的土地以農(nóng)民自種為主,粗放的生產(chǎn)模式,帶來(lái)不了多少收益,村民們也紛紛外出務(wù)工,土地撂荒現(xiàn)象一度嚴(yán)重。
少云村黨支部書記邱德洪介紹,直到兩年前,村里還只有西瓜和藤椒種植兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總規(guī)模不到300畝,村集體經(jīng)濟(jì)年收入僅有10萬(wàn)元,別說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì),村里年輕勞動(dòng)力幾乎都在外務(wù)工。
圍龍鎮(zhèn)也有類似困惑,此前引入社會(huì)資本發(fā)展經(jīng)濟(jì),資金鏈的斷裂不僅沒(méi)能讓村民實(shí)現(xiàn)增收,連土地租金都成了難題,村里矛盾日益激化。
“鄉(xiāng)村振興面臨‘三農(nóng)’投入不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高、利益分配機(jī)制不活、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題?!便~梁區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任張煥兵毫不避諱提出小村莊面臨的大問(wèn)題。
可對(duì)于狀況各異的村莊而言,如何打通這些痛點(diǎn)難點(diǎn)?
02
小村要布大局
2022年初,銅梁區(qū)以問(wèn)題為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),從組織形式、投入機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式、分配方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,破題革新,全盤規(guī)劃。首批試點(diǎn)選在侶俸、少云、圍龍3鎮(zhèn)6村,正式啟動(dòng)“巴岳農(nóng)莊”鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)。
一場(chǎng)由這三個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)始試點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興大變局就從那一年鋪開(kāi),這些看似毫不相干的村莊背后有了一個(gè)統(tǒng)一的名字——“巴岳農(nóng)莊”。
為何是這三個(gè)鎮(zhèn)?
——銅梁欲以點(diǎn)向面輻射的規(guī)劃和布局,少云、侶俸、圍龍,三個(gè)鎮(zhèn)由北至南依次分布,卻又各具特色,在地理位置和業(yè)態(tài)發(fā)展上,有著更好的融合度。
何為“巴岳農(nóng)莊”?
——并非要打造一個(gè)具象的農(nóng)場(chǎng)、莊園,而是一種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新模式。這一新模式在村民、集體經(jīng)濟(jì)、國(guó)有平臺(tái)公司等各方之間構(gòu)建起一種利益共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,從而向全區(qū)、全市推廣。
一個(gè)小村莊的發(fā)展可以掀起什么浪?
——“巴岳農(nóng)莊”的創(chuàng)新模式似乎在解釋著這些疑惑。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),由試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織和銅梁區(qū)屬國(guó)有公司聯(lián)合組建“巴岳農(nóng)莊”股份制公司。股份組成分為幾大塊:村民手中的土地通過(guò)統(tǒng)一整合后估值入股;村集體的閑置資產(chǎn)經(jīng)第三方評(píng)估后入股;國(guó)有公司以注冊(cè)資本金、銀行融資以及代持財(cái)政項(xiàng)目資金入股;引入其他社會(huì)資本以資金或者技術(shù)方式入股。
自此,“巴岳農(nóng)莊”就是一個(gè)整合了國(guó)有、集體、個(gè)人力量,在農(nóng)村形成的一個(gè)多元化股份生產(chǎn)組織,而從前面朝黃土背朝天的村民便是其中股權(quán)持有者。
03
小村的蝴蝶效應(yīng)
銅梁區(qū)28個(gè)鎮(zhèn)街資源稟賦各異、發(fā)展階段不同,“巴岳農(nóng)莊”試點(diǎn)建設(shè),如何讓資金、技術(shù)、人才等要素統(tǒng)籌布局?
在摸清底數(shù)、分析各村鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,首批試點(diǎn)的三個(gè)鎮(zhèn)也因地制宜、因村施策,有了自己的發(fā)展路子:侶俸鎮(zhèn)以現(xiàn)代蔬菜、農(nóng)旅融合為主;少云鎮(zhèn)以紅色文化、山地農(nóng)業(yè)為重;圍龍鎮(zhèn)則突出旅游觀光、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)定位。
萬(wàn)變不離其宗,各村發(fā)展的背后,是“巴岳農(nóng)莊”探索打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑的多元化嘗試,其核心是讓各村鎮(zhèn)因地制宜、各展所長(zhǎng),把發(fā)展短板變成“潛力板”,把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
在經(jīng)營(yíng)方式方面,尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,“巴岳農(nóng)莊”試點(diǎn)建設(shè)將村內(nèi)符合條件的所有資產(chǎn)資源納入其中,推動(dòng)“大基地、小單元”,把統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和小農(nóng)戶“精耕細(xì)作”的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),從而在提升整體效益的同時(shí),讓老百姓受益。
按照這一發(fā)展思路,侶俸鎮(zhèn)的文曲、保鄉(xiāng)、石河、水龍四4個(gè)村和銅梁國(guó)有公司重慶龍?jiān)3青l(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司,共同組建銅梁巴岳農(nóng)莊侶俸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,在完成設(shè)施蔬菜科技園基礎(chǔ)搭建后,引入社會(huì)資本,將土地租給其種植、銷售螺絲椒、小番茄等蔬菜。
4個(gè)村10687戶村民將土地、可用的資源、資產(chǎn)折價(jià)入股,村民收益為“保底分紅+效益分紅”模式,村民土地入股保底收益不受巴岳農(nóng)莊股份公司盈虧影響。
設(shè)施蔬菜科技園內(nèi),現(xiàn)代化的智慧大棚一字排開(kāi),農(nóng)業(yè)發(fā)展不再看天吃飯,小番茄畝產(chǎn)達(dá)到8000-10000斤,一年采摘期可達(dá)8個(gè)月,劉佳穎打趣地說(shuō):“根本賣不出去!本地采摘都不夠。”
而這只是“巴岳農(nóng)莊”的縮影。
經(jīng)過(guò)近兩年的試點(diǎn)建設(shè),“巴岳農(nóng)莊”的成效正在顯現(xiàn)。截至2023年9月,“巴岳農(nóng)莊”首批試點(diǎn)的銅梁區(qū)三鎮(zhèn)六村的集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)350%,經(jīng)營(yíng)性收益同比增長(zhǎng)149%。侶俸巴岳農(nóng)莊保鄉(xiāng)、文曲、水龍、石河4個(gè)試點(diǎn)村2023年實(shí)現(xiàn)群眾增收1624萬(wàn)元、人均增收1520元。
日頭西落,少云村,忙了一天的王一君歡歡喜喜把雞群趕回雞舍,拿出手機(jī)拍下了這一畫面,發(fā)送給還在外地務(wù)工的鄰居小劉,附上一句話:兄弟,我屋頭雞長(zhǎng)得才好哦。今年你計(jì)劃回來(lái)了不?
2035年,“巴岳農(nóng)莊”實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,而最初由三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)掀起的鄉(xiāng)村振興蝴蝶效應(yīng)還在繼續(xù)——下一個(gè)目標(biāo),不見(jiàn)不散。
華龍網(wǎng) 記者 李春燕 戴佳毅 王瑋/文 受訪者供圖
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責(zé)任編輯:邵煜晟