重慶加速打造西部高質(zhì)量發(fā)展增長極
2024-04-25 07:03:05 來源： 華龍網(wǎng)-重慶日報
重慶果園港，裝載著集裝箱的貨船駛離碼頭。（攝于2024年2月18日）特約攝影 鐘志兵/視覺重慶
要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實，進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。
——4月23日，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會時強(qiáng)調(diào)
大漠戈壁、雪域高原、江河奔流，西部地區(qū)涵蓋12個省份，生產(chǎn)總值占全國21.5%，在全國改革發(fā)展大局中舉足輕重。
2023年，重慶地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬億元級臺階，占西部地區(qū)11.2%，在西部大開發(fā)中的支撐作用愈加凸顯。
從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局。地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點，疊加成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略，作為西部地區(qū)唯一直轄市，重慶正搶抓歷史機(jī)遇，加速打造支撐新時代西部大開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
■筆記本電腦產(chǎn)量全球第一
■汽車產(chǎn)量全國第二
特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成型起勢
4月20日，在位于兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級工廠，上千臺智能化設(shè)備滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，超3000臺機(jī)器人高效協(xié)同作業(yè)，最快30秒可以下線一臺新能源汽車。
在賽力斯等龍頭企業(yè)帶動下，2023年，重慶新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到50萬輛，汽車總產(chǎn)量達(dá)到232萬輛，時隔7年重回全國第二的位置。
汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起，只是重慶做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個縮影。
以打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心為目標(biāo)，近年來，重慶大力推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)加快集聚。如今，重慶筆記本電腦產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)9年位居全球第一，成為全球最大筆電制造基地，建成西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的集成電路產(chǎn)業(yè)集群；
服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1.5萬億元、居西部第二，法人保險、外資銀行和“A+H”股上市銀行數(shù)量居西部第一，消費金融公司規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)小貸貸款余額均居全國第一。
尤其值得一提的是，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的道路上，重慶依托科技創(chuàng)新，加快推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為西部地區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁新動能。
比如，目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（重慶）已形成以重慶為核心、成渝聯(lián)動、輻射西部的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系網(wǎng)絡(luò)，覆蓋四川、貴州、陜西等西部10省區(qū)市，累計注冊量超過287億，接入企業(yè)超過2萬家，加速培育與構(gòu)建西部標(biāo)識新生態(tài)，賦能西部地區(qū)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
■森林覆蓋率穩(wěn)定保持在55%以上
■水環(huán)境質(zhì)量位列全國第一方陣
高水平生態(tài)保護(hù)成效顯著
巫山縣地處三峽庫區(qū)腹心，是長江流經(jīng)重慶的最后一站，境內(nèi)的長江干流和支流水域岸線總長達(dá)180多公里。大昌湖，是巫山重要的生態(tài)湖泊之一。
過去，大昌湖水體黑臭、垃圾漂浮。如今，這里水清岸綠、百鳥翩飛，以湖為中心形成了一個1000多公頃的國家級濕地公園，成為當(dāng)?shù)氐囊粡埳鷳B(tài)名片。
像大昌湖的蝶變一樣，重慶以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)筑牢國家生態(tài)安全屏障的個案還有很多。
作為長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，近年來，重慶加快建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障和山清水秀美麗之地，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
數(shù)據(jù)為證：截至2023年，重慶建成“兩岸青山·千里林帶”120萬畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定保持在55%以上；長江干流重慶段水質(zhì)保持Ⅱ類，74個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%、居全國第一，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位列全國第一方陣。
重慶還率先實施橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革，上線全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺“碳惠通”。
在夯實巴渝大地綠色本底的同時，近年來，重慶還不斷創(chuàng)新突破、強(qiáng)化合作，助力西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)取得重大成效。
比如，為了破解西部地區(qū)跨省市轉(zhuǎn)移危險廢物這一環(huán)保難題，重慶攜手四川在全國率先建立危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”機(jī)制。此后，“白名單”從川渝擴(kuò)大到滇黔川渝湘豫等6省市，為全國探索完善危險廢物跨省轉(zhuǎn)移制度提供了示范。
■中歐班列（成渝）開行量全國第一
■外貿(mào)進(jìn)出口總額西部第二
以大開放加速促進(jìn)大開發(fā)
3月29日，一列中歐班列（成渝）從沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村中心站發(fā)出，滿載電子產(chǎn)品、機(jī)械零部件、日用百貨等貨物，駛向1萬余公里外的德國杜伊斯堡……
十年前的同一天，習(xí)近平主席在杜伊斯堡港火車站臺，見證了一列同樣從重慶始發(fā)的“渝新歐”列車。
從“渝新歐”到中歐班列（成渝），十年間，這隊馳騁歐亞大陸的“鋼鐵駱駝”重塑了重慶對外開放新格局。
截至2023年，中歐班列（成渝）運行線路近50條，覆蓋歐亞超100個城市站點，累計開行量超過5300列、運輸箱量超43萬標(biāo)箱，均居全國第一。
作為多重國家戰(zhàn)略交匯地以及國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點，重慶肩負(fù)著在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放的重任，正加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局。
數(shù)據(jù)更顯說服力：2023年重慶外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)7137.4億元、位列西部第二，筆記本電腦、燃油摩托車出口值均居全國第一；
重慶江北國際機(jī)場開通國際航線111條，年旅客吞吐量突破4400萬人次，形成通達(dá)共建“一帶一路”國家的空中走廊；
中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目累計落地合作項目達(dá)539個、總金額超560億美元。
當(dāng)前，重慶正大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，推動沿線地區(qū)開放開發(fā)，提高西部地區(qū)對外開放水平。
今年一季度，廣西對越南進(jìn)出口規(guī)模超700億元，創(chuàng)歷史新高；貴州茶葉等西部地區(qū)特色產(chǎn)品正在成為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)新增長點；“重慶造”新能源汽車在歐洲、東南亞市場拓展步伐不斷加快，西部地區(qū)開放發(fā)展新動能加速釋放。
目前，西部陸海新通道已形成沿線“13+2”省區(qū)市共建新格局，通道覆蓋全球120個國家和地區(qū)的490個港口，成功開行中老泰國際鐵路測試班列，全年運輸箱量達(dá)17.8萬箱。
■高速公路密度西部第一
■頁巖氣產(chǎn)量全國第二
重點資源保障能力加速提升
4月2日，涪陵頁巖氣田傳來好消息，今年一季度，涪陵頁巖氣田產(chǎn)氣18.19億立方米、銷售17.45億立方米，實現(xiàn)產(chǎn)銷“開門紅”。
截至目前，涪陵頁巖氣田累計產(chǎn)量突破470億立方米、位居全國第二，為70多個大中型城市、上千家企業(yè)、2億多居民送去潔凈能源。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，是西部大開發(fā)的一篇大文章。
近年來，重慶按下能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“快進(jìn)鍵”，持續(xù)提升能源資源等重點領(lǐng)域安全保障能力。
目前，川渝千億方天然氣基地和中國“氣大慶”項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，天然氣產(chǎn)量達(dá)169億立方米，建成輸氣干線管道里程近6000公里，川渝、渝鄂電網(wǎng)輸電通道綜合輸送能力達(dá)750萬千瓦，川渝能源設(shè)施互濟(jì)互保能力穩(wěn)步提升。
乘著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的東風(fēng)，重慶正加速促進(jìn)城市間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，構(gòu)建聯(lián)動成渝、橫貫西部的交通大動脈。
4月18日，渝昆高鐵引入重慶西站工程第二階段任務(wù)完成。作為中國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)重要組成部分，渝昆高鐵起自重慶西站，連通四川、貴州和云南，是聯(lián)動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與滇中地區(qū)的關(guān)鍵一環(huán)。
瞄準(zhǔn)打造全國交通第四極目標(biāo)，當(dāng)前，重慶高鐵運營里程突破1000公里、密度西部第一；軌道交通運營里程開通538公里、西部第二；高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、密度西部第一。重慶四通八達(dá)、不斷延伸的“筋骨脈絡(luò)”正重塑中國西部交通版圖。
■居民人均可支配收入西部第二
■集體經(jīng)營性收入超過10萬元的村達(dá)80%
探路城鄉(xiāng)融合成果豐碩
毗鄰大學(xué)城和縉云山的沙坪壩區(qū)三河村，被稱為嵌在城市中的鄉(xiāng)村。
依托一條全長9.8公里的最美農(nóng)村公路——鹽堰路，該村已從曾經(jīng)的“空殼村”發(fā)展到如今遠(yuǎn)近聞名的“藝術(shù)家村落”，吸引了40余個項目入駐，2023年實現(xiàn)鄉(xiāng)村游35萬人次、營收1.2億元，成為重慶城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，是西部大開發(fā)的題中之義。
對于集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體的重慶而言，探索出一條新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合的新路徑，不僅將有效拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，對西部地區(qū)深化城鄉(xiāng)融合也具有樣板意義。
近年來，重慶大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，多項指標(biāo)保持西部前列。其中，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到94135元，居民人均可支配收入37595元，位列西部第二；10所院校入選國家“雙高計劃”建設(shè)、西部第一。
同時，通過實施強(qiáng)村富民綜合改革，重慶集體經(jīng)營性收入超過10萬元的村達(dá)80%，全市脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在79萬人左右，脫貧人口就業(yè)率居全國前列。
專家建言>>>
更好發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點作用
重慶要在六方面狠下功夫
新重慶-重慶日報記者 唐琴
4月23日，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并指出，西部地區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要切實研究解決。
“立足西部大開發(fā)，進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，重慶要狠抓六大重點，持續(xù)提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力?！笔芯C合經(jīng)濟(jì)研究院副院長鄧蘭燕認(rèn)為。
壯大成渝主軸、挺起中部脊梁。重慶要積極培育成渝城市群，破解成渝“中部塌陷”問題，堅持川渝“一盤棋”，發(fā)揮超大城市優(yōu)勢強(qiáng)化雙核聯(lián)動聯(lián)建，以渝西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為抓手助力成渝中部崛起，注重培育壯大永川、合川、長壽、涪陵等節(jié)點城市。
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。重慶要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，以智能化、綠色化為導(dǎo)向培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，通過“四鏈融合”支撐壯大新一代電子信息、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)材料、裝備制造等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心。
加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地核心區(qū)建設(shè)。重慶要加速建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，積極實施央地合作專項行動，爭取國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、物資儲備、基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)國家西南區(qū)域應(yīng)急中心、西南物資儲備基地、國家關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)備份基地。
加快打造內(nèi)陸開放綜合樞紐。重慶要提速建設(shè)綜合性交通物流樞紐，增強(qiáng)國際采購、中轉(zhuǎn)、配送、分銷等功能；建設(shè)鏈接全球的門戶樞紐，發(fā)揮兩江新區(qū)、西部科學(xué)城、重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園等開放平臺引領(lǐng)作用；建設(shè)高水平制度型開放樞紐，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，形成一批在全國有辨識度的創(chuàng)新成果。
加速打造美麗中國先行區(qū)。重慶要高水平對接國際生態(tài)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和公約，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，建設(shè)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系、新型能源體系、綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動城市能源模式變革，打造長江上游制造業(yè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、國際綠色低碳試點城市。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合。重慶要大力推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建立健全超大城市現(xiàn)代化治理體系，建設(shè)三級貫通的數(shù)字化城市運行和治理中心；“一縣一策”推動山區(qū)庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，扎實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；學(xué)習(xí)運用“楓橋經(jīng)驗”“千萬工程”經(jīng)驗，走好大城市帶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
新重慶-重慶日報記者 唐琴
責(zé)任編輯：張炬
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