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萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū):煤矸石“變身記”

2024-12-02 15:44:40 來(lái)源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)

小雪過(guò)后,冬意漸濃。

眼下,位于南桐煤礦片區(qū)的萬(wàn)盛煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),依然是一幅“熱辣滾燙”的生產(chǎn)場(chǎng)景,演繹著全速奔跑的“速度與激情”。

很難想象,全市淘汰煤炭落后產(chǎn)能后,這里曾一度因閑置而冷清、沉寂。

然而,今年3月,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)以深化渝陜能源合作為牽引,成功引入陜煤重慶儲(chǔ)運(yùn)公司,大力實(shí)施煤矸石綜合利用項(xiàng)目,由此打通了一條跨省合作盤(pán)活閑置資產(chǎn)的新路子。

閑置資產(chǎn),“活”了!

變廢為寶,喚醒沉睡資產(chǎn)

萬(wàn)盛曾被稱(chēng)為“抗戰(zhàn)煤都”,持續(xù)180余年的采煤歷史,帶來(lái)了大量煤矸石,不僅造成環(huán)境污染,也存在較大的安全隱患。

2021年,全市淘汰煤炭落后產(chǎn)能,重慶能投集團(tuán)涉煤移交給萬(wàn)盛煤矸石山6座、2000余萬(wàn)噸。

煤矸石帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題和安全隱患讓萬(wàn)盛“倍感壓力”,煤矸石綜合利用與生態(tài)修復(fù)迫在眉睫,一度成為萬(wàn)盛發(fā)展道路上的棘手難題。

怎么辦?

是棄之不理?還是盤(pán)活利用?

“難,肯定難。但我們必須直面問(wèn)題不回避,動(dòng)真碰硬想辦法,通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,運(yùn)用系統(tǒng)思維,將閑置的資源變成資產(chǎn),用足用好?!比f(wàn)盛黨政主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

2023年底,全市“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”沖鋒號(hào)吹響,一陣陣全面深化改革的春風(fēng)吹拂而來(lái),沖開(kāi)了萬(wàn)盛干部的思想桎梏,強(qiáng)化了大家的創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)了大家的創(chuàng)新思維。

立足實(shí)際,順勢(shì)而為。萬(wàn)盛深度對(duì)接陜煤重慶儲(chǔ)運(yùn)公司,積極尋找合作點(diǎn)。

萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)資中心黨委書(shū)記、主任張濤介紹,2016年,重慶市與陜煤集團(tuán)達(dá)成能源戰(zhàn)略合作,共同出資組建陜煤重慶儲(chǔ)運(yùn)公司,8年來(lái)陜煤入渝達(dá)2853萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入195億元,納稅近5億元,成為萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)最大的限上企業(yè)和納稅大戶(hù)。

“我們雙方有著良好的合作基礎(chǔ),一方面,萬(wàn)盛有大量煤矸石資源閑置;另一方面,我們企業(yè)可以使用煤矸石作為原料加工,獲取良好經(jīng)濟(jì)效益?!标兠褐貞c儲(chǔ)運(yùn)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全紅濤說(shuō)。

在與陜煤重慶儲(chǔ)運(yùn)公司對(duì)接后,該企業(yè)十分看好萬(wàn)盛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和廣闊前景,雙方經(jīng)過(guò)多輪磋商,最終達(dá)成合作意向。

創(chuàng)新合作,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈

思想一變天地寬。

今年3月21日,萬(wàn)盛煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開(kāi)工,標(biāo)志著全市首個(gè)跨省合作配儲(chǔ)煤基地正式開(kāi)建。

該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.2億元,擬建設(shè)矸石分類(lèi)梯次利用生產(chǎn)裝置以及配套安全環(huán)保等附屬設(shè)施,形成年配銷(xiāo)煤炭不低于150萬(wàn)噸規(guī)模的儲(chǔ)配煤基地,實(shí)施矸石山區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程。

全紅濤告訴記者,該項(xiàng)目建設(shè)周期15個(gè)月,全面達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約7億元,年上繳稅收約2100萬(wàn)元,解決就業(yè)約100人。

全紅濤表示,目前,雙方合作已初顯成效,萬(wàn)盛將涉煤移交原南桐煤礦煤矸石1122萬(wàn)噸,作價(jià)8000余萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓陜煤重慶儲(chǔ)運(yùn)公司,實(shí)現(xiàn)了“老矸子”化為“新財(cái)力”。

煤矸石是采煤過(guò)程和洗煤過(guò)程中排放的固體廢物,市場(chǎng)價(jià)值不高,并且存在環(huán)保問(wèn)題。

如何走出一條既能有效利用固體廢棄物,又能符合國(guó)家環(huán)保政策的綠色開(kāi)發(fā)之路,實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏。

記者在萬(wàn)盛煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目中找到了答案。

“我們建設(shè)跳汰洗選廠,生產(chǎn)低熱值煤,把煤矸石作為動(dòng)力用煤,一年能夠消耗160萬(wàn)噸煤矸石,既產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益,又解決了煤矸石對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題?!比t濤說(shuō)。

同時(shí),雙方還創(chuàng)新合作方式,煤矸石加工后產(chǎn)成品由萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售,按照固定價(jià)值提取利潤(rùn),培育區(qū)屬?lài)?guó)企市場(chǎng)化能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈融合。

此外,雙方合作中,企業(yè)還對(duì)煤矸石山壓覆區(qū)域進(jìn)行治理修復(fù),將新增工業(yè)用地1200余畝。

如今,通過(guò)渝陜跨省合作,廢棄煤矸石搖身一變,登上了嶄新的“舞臺(tái)”,必將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的“綠色”雙贏。

一企一策,閑置資產(chǎn)“生金”

一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿(mǎn)園。

渝陜跨省合作盤(pán)活煤矸石項(xiàng)目是萬(wàn)盛高質(zhì)量盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)的一個(gè)生動(dòng)縮影。

今年以來(lái),萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦國(guó)企瘦身健體,重組管理架構(gòu)、重整主營(yíng)業(yè)務(wù)、重塑制度機(jī)制,系統(tǒng)性地推進(jìn)國(guó)企變革,目前,直管企業(yè)已壓減50%,企業(yè)法人戶(hù)數(shù)減少29戶(hù),市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型成效顯著,減虧與扭虧分別完成市下達(dá)目標(biāo)的 127%和120%。

同時(shí),優(yōu)化整合全區(qū)土地、房屋、股權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向民企推介,依托渝陜能源戰(zhàn)略合作,綜合運(yùn)用開(kāi)發(fā)利用、資產(chǎn)處置、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等靈活方式,引進(jìn)東方資產(chǎn)公司、陜煤集團(tuán)、中鐳科技公司等社會(huì)資本,參與國(guó)企資產(chǎn)盤(pán)活市場(chǎng)化合作,實(shí)現(xiàn)了東方資產(chǎn)股權(quán)收購(gòu)合作項(xiàng)目、陜煤合作煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)、平山消防產(chǎn)業(yè)園廠房出售等一批優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目成果落地,有效盤(pán)活大宗閑置資產(chǎn)。

此外,以“數(shù)字化”增力賦能資產(chǎn)盤(pán)活,迭代升級(jí)打造國(guó)有資產(chǎn)租管一件事特色應(yīng)用,數(shù)字產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)43%;制定“一企一策”盤(pán)活工作方案,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理;探索經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中運(yùn)營(yíng)、工程領(lǐng)域?qū)嶓w公司集中管理、后勤業(yè)務(wù)集中分包,以“微改革”促“大突破”。

數(shù)據(jù)顯示,截至目前,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)690宗,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)完成市下達(dá)年度目標(biāo)的108%。

改革不是一蹴而就。張濤表示,下一步,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)將通過(guò)區(qū)屬?lài)?guó)企經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、區(qū)屬建筑企業(yè)一體管理、區(qū)屬?lài)?guó)企后勤管理分塊分包改革等“三大集中”微改革,解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”。同時(shí),繼續(xù)在“國(guó)有資產(chǎn)租管一件事”平臺(tái)上發(fā)力,打造更加透明高效的資產(chǎn)管理模式,讓每一筆資產(chǎn)都能清晰可見(jiàn)。

“多跨合作是我們盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)的重要路徑?!睆垵f(shuō),萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持開(kāi)放導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新改革合作共贏新模式,深化與央企、市屬?lài)?guó)企的合作,通過(guò)“三企”聯(lián)動(dòng)模式,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)的盤(pán)活和重組,進(jìn)一步提升資產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)資源的有效盤(pán)活。

隨著一處處閑置國(guó)有資產(chǎn)“枯木又逢春”,一塊塊閑置土地舊貌換新顏,萬(wàn)盛大地上的“閑”資產(chǎn)在不斷“忙”起來(lái)。

閑置資產(chǎn),不僅實(shí)現(xiàn)了“重生”,更成為萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

(記者 婁亞梅 肖貴平)

責(zé)任編輯:王婷婷