云陽(yáng)縣人大常委會(huì)：強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效 護(hù)好“一江碧水”
2024-12-19 10:57:58 來(lái)源： 云陽(yáng)縣融媒體中心
“近些年來(lái)，明顯感覺(jué)江邊的漂浮物越來(lái)越少，水越來(lái)越清?！?/span>
“鎮(zhèn)里面的污水處理廠，通過(guò)技改升級(jí)，有效解決了污水處理難題。”
“村里的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化配置，再也不用捂鼻子過(guò)馬路了。”
近日，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)代表工委聯(lián)合縣人大城環(huán)委通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話詢問(wèn)等方式，對(duì)歷年代表建議辦理落實(shí)情況，進(jìn)行隨機(jī)訪問(wèn)，代表們?nèi)缡钦f(shuō)道。
污水治理涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要聽(tīng)民聲、匯民智，方能解民憂。對(duì)此，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)高度重視代表意見(jiàn)辦理，近年來(lái)，組織座談交流21場(chǎng)次、集中視察4次、走訪現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位51個(gè)次，通過(guò)持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)解決了一批又一批代表建議落地落實(shí)，助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
深挖癥結(jié)，助力破解九龍治水難題
云陽(yáng)縣污水處理廠點(diǎn)多面廣，污水處理廠作為污水處理的運(yùn)營(yíng)主體，運(yùn)行效果直接關(guān)系到城鄉(xiāng)污水治理成效，加之近年來(lái)，污水處理廠收集、排放問(wèn)題，作為民意熱點(diǎn)，被反復(fù)提及。因此，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)決定成立專項(xiàng)調(diào)研組，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，歷時(shí)兩個(gè)月，直奔一線，隨機(jī)抽查20處生活污水設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維情況。
查閱資料、收集數(shù)據(jù)、總結(jié)問(wèn)題，刨根問(wèn)底。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施未正常運(yùn)行、管理記錄不完善、超負(fù)荷運(yùn)行等12項(xiàng)個(gè)案問(wèn)題，直接移交相關(guān)部門（單位），責(zé)成限期整改。
治標(biāo)還要治本。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，諸多污水處理收集和排放問(wèn)題，通通指向“分散建設(shè)、多頭管理”這個(gè)深層次癥結(jié)。對(duì)此，通過(guò)大量資料對(duì)比以及向部門負(fù)責(zé)人、人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人求證，調(diào)研組下定決心在短期內(nèi)助力化解這一難題。
如何破除？云陽(yáng)縣人大常委會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召集相關(guān)部門、行業(yè)專家、企業(yè)代表，通過(guò)座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、考察學(xué)習(xí)等方式，反復(fù)研討論證，最終拋出“探索污水處理運(yùn)營(yíng)新模式”思路，并從投融資、運(yùn)維、管理6個(gè)方面提出具體建議，并提交云陽(yáng)縣十八屆人大第十八次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，以書(shū)面形式交由縣政府研究處理。
對(duì)此，云陽(yáng)縣政府庚即召開(kāi)會(huì)議，研究制定方案進(jìn)行回應(yīng)，次月，出臺(tái)《污水處理投融建運(yùn)維管“六位一體”工作機(jī)制》《云陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予工作方案》等文件，將污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一授權(quán)，全縣92座污水處理廠實(shí)行一個(gè)主體運(yùn)行、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)支付、一把尺子考核，并在江口、青龍等地試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大至全縣范圍，積極破除“九龍治水、多頭管理”的體制機(jī)制障礙。2024年，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集率整體提升超40%，污水處理費(fèi)用縮減30%，污水直排和散排現(xiàn)象“雙清零”。
多年接續(xù)監(jiān)督，27個(gè)問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)清理
2020年，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)對(duì)縣政府水污染防治工作開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)議。按照“民生急需、難度適中、應(yīng)辦盡辦”原則，梳理交辦27個(gè)問(wèn)題，涵蓋防治意識(shí)有待強(qiáng)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有短板等六大類，包括部分養(yǎng)殖場(chǎng)選址不合理、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)行等問(wèn)題，每項(xiàng)問(wèn)題都明確了整改時(shí)限，進(jìn)行清單化、銷號(hào)制管理。
近年來(lái)，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)圍繞推進(jìn)27個(gè)問(wèn)題整改，既適時(shí)將其納入其他監(jiān)督議題一并推動(dòng)，也因時(shí)應(yīng)需、擇其重點(diǎn)，開(kāi)展專題監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。
2021年，對(duì)澎溪河流域回水區(qū)部分河段“水華”問(wèn)題，納入年中代表視察范圍。2022年，將部分船舶防污染設(shè)施設(shè)備使用不規(guī)范、小水電生態(tài)流量泄放措施落實(shí)不夠、6個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)參差不齊等問(wèn)題，作為長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查重點(diǎn)。2023年，針對(duì)污水管網(wǎng)收納能力不足問(wèn)題，分片區(qū)召開(kāi)專題研討會(huì)。2024年，將集中式飲用水水源地保護(hù)工作納入聽(tīng)取和審議縣政府環(huán)保工作的重點(diǎn)。
……
辦理效果如何？今年，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)決定開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)議“回頭看”工作。為保證問(wèn)題整改銷號(hào)的精準(zhǔn)性，特意邀請(qǐng)部分上屆縣人大常委會(huì)組成人員、縣人大城環(huán)委退休干部全程參與調(diào)研，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、深入一線，進(jìn)行全面摸底察看。據(jù)悉，截至目前，27個(gè)問(wèn)題均已完成整改。
“我們將充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，以釘釘子精神推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，助力問(wèn)題整改不反彈”，縣人大城環(huán)委主任楊桂林表示。
與此同時(shí)，依托代表聯(lián)絡(luò)站密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)人大代表及時(shí)收集群眾反映的環(huán)保問(wèn)題和建議，組織單位（部門）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，也是縣人大常委會(huì)歷年來(lái)推動(dòng)解決群眾身邊環(huán)保問(wèn)題的有力抓手。今年以來(lái)，有效協(xié)調(diào)解決云江大道1081號(hào)、白鶴社區(qū)桔苑、梨園社區(qū)桂簇香山污水處理問(wèn)題15件次。
來(lái)源：云陽(yáng)縣融媒體中心 通訊員 王爽
責(zé)任編輯：鄔德春
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