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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（夏國燕）四川省瀘州市、重慶市永川區(qū)和江津區(qū)，三地地緣相連、文化相通、交往密切，瀘永江三地通過生態(tài)共建共治共享，持續(xù)改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。25日，瀘永江三地在江津區(qū)聯(lián)合舉辦“2024年瀘永江生態(tài)環(huán)境工作新聞發(fā)布會”，發(fā)布三地機(jī)制共建、信息共享、企業(yè)共管等方面的治理成果。

機(jī)制共建 保衛(wèi)一片藍(lán)天

為加強(qiáng)機(jī)制共建，三地簽署了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議，建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，共同制定龍溪河、瀨溪河聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制及水污染防治年度重點工作計劃，建立重大項目環(huán)評審批、應(yīng)急處理、執(zhí)法查處、水污染防治等聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

在此背景下，江津區(qū)制定《江津區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善攻堅行動實施方案》，將大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染防治履職情況納入考核體系。截至12月24日，全區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)307天，同比增加8天，PM2.5平均濃度35微克每立方米，同比下降6.8%。在“治土”方面，江津?qū)?9塊重點建設(shè)用地實施土壤污染狀況調(diào)查，更新確定12家土壤污染重點監(jiān)管單位，完成95個重金屬污染源排查。

永川區(qū)通過“四控兩增”攻堅措施，重點控制交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活廢氣污染，增強(qiáng)大氣污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力，協(xié)同治理細(xì)顆粒物、臭氧污染。

具體來講，永川區(qū)劃定三級管控區(qū)域，實行顆粒物ABC三級防控機(jī)制，每天24小時預(yù)警調(diào)度，與毗鄰三市五區(qū)簽訂大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議，聯(lián)防跨界污染。截至12月22日，永川區(qū)優(yōu)良天數(shù)313天，同比增加13天，優(yōu)良率88.2%。細(xì)顆粒物濃度均值32.5微克每立方米，同比下降14%。

瀘州市還實施重點行業(yè)領(lǐng)域大氣污染物深度治理和超低排放改造，推進(jìn)實施325個工業(yè)減排項目，并持續(xù)推進(jìn)道路交通緩堵保暢，加快新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動計劃。此外，嚴(yán)格抓好“三源”整治和“五燒”管控，打造綠色標(biāo)桿工地建設(shè)，積極應(yīng)對重污染天氣。

截至11月30日，瀘州市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.52，居全國168城市62位（同比進(jìn)步33位），同比改善率從好到差居全國第5位；PM2.5濃度37.3微克每立方米，同比改善8.4%，優(yōu)良率84.2%，同比上升2.5個百分點。

信息共享 守護(hù)一江碧水

三地還搭建環(huán)境管理信息共享平臺，將跨界河流水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、區(qū)域空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、風(fēng)險物質(zhì)清單、應(yīng)急物資和專家?guī)斓雀黝愋畔⒓{入共享平臺。

2024年，三地聯(lián)合開展跨省界突發(fā)水污染事件風(fēng)險隱患排查整治，排查企業(yè)12家次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患問題9項，均已督促指導(dǎo)企業(yè)整改到位，持續(xù)提升三方“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案質(zhì)量。

江津區(qū)堅持科學(xué)“治水”，國控斷面、市控斷面、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，長江江津段水質(zhì)自2017年起已連續(xù)8年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)97%。入河排污口整治驗收銷號率達(dá)95%。

永川區(qū)先后新建和修復(fù)污水收集管網(wǎng)1000余公里，全區(qū)城市、園區(qū)、鎮(zhèn)街實現(xiàn)污水處理廠“全覆蓋”，先后整治各類污染點源4.3萬余處。今年1—11月，永川區(qū)2個國考斷面、3個市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，23個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

瀘州市堅持“水陸統(tǒng)籌、三水共治”原則，深入開展入河排污口排查整治，整治問題入河排污口566個，整治率達(dá)100%，長江出川、赤水河入長江水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，13個國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，達(dá)到“十四五”以來最好水平。全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，無劣V類水體，城市黑臭水體基本消除，完成33個行政村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)。

企業(yè)共管 共筑一方凈土

瀘永江三地組建聯(lián)合執(zhí)法組，對涉氣、涉水、涉危廢處置企業(yè)進(jìn)行檢查。結(jié)合川渝兩地大陸溪河、瀨溪河、塘河等流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實際，2024年圍繞涉水工業(yè)企業(yè)、酒類企業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和污水處理廠等重點領(lǐng)域，三地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查5次，檢查點位20個，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題22個。

瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長趙曉瓊介紹，瀘州對正面清單企業(yè)開展非現(xiàn)場執(zhí)法和“體檢式”現(xiàn)場幫扶，對非正面清單企業(yè)開展“綠色義診”，以“貼心卡片”形式提升企業(yè)建設(shè)項目及排污許可“一證式”管理意識。瀘州還依法對24項涉企輕微環(huán)境違法行為實施“首違不罰”，同時堅決打擊違法行為，維護(hù)公平、合法競爭的營商環(huán)境。

目前，瀘州全市48家土壤污染重點監(jiān)管單位全部完成隱患排查整改和自行監(jiān)測。土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，完成古藺縣石屏鎮(zhèn)、敘永縣落卜鎮(zhèn)等硫鐵礦礦渣堆體整治32個，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的斷源控污“瀘州模式”，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

江津區(qū)則推行全域“治廢”，目前完成“無廢城市”建設(shè)重點任務(wù)74項，建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)32項，建成重慶市精品“無廢城市細(xì)胞”1個，2個項目獲評巴塞爾亞太中心“無廢城市”減污降碳節(jié)能增效典型案例（全市僅3個）。完成28家公司危險廢物規(guī)范化評估；年產(chǎn)危險廢物50噸以上工業(yè)企業(yè)實行“一物一碼”精細(xì)化管理；創(chuàng)建危險廢物規(guī)范環(huán)境管理標(biāo)桿企業(yè)1家。

依托“無廢城市”建設(shè)、農(nóng)村黑臭水體整治和“一住兩公”（居住用地和公共管理、公共服務(wù)用地）監(jiān)管3個抓手，永川區(qū)建成集生活垃圾焚燒、污泥、餐廚等處置設(shè)施為一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園，安全處置各類城市固體廢物，創(chuàng)建107個“無廢城市細(xì)胞”。

此外，三地還協(xié)同成立了川渝地區(qū)首個跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境宣教聯(lián)盟——瀘永江生態(tài)環(huán)境宣傳教育聯(lián)盟，秉承三地優(yōu)勢互通、資源互補(bǔ)、協(xié)作共商的理念，圍繞瀘永江生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作開展交流合作。

2024年三地聯(lián)合簽署了《瀘永江生態(tài)環(huán)境宣傳教育聯(lián)盟合作協(xié)議》，召開2024年瀘永江生態(tài)環(huán)境宣教能力提升培訓(xùn)班，有效提升三地基層環(huán)保宣教能力水平。

瀘永江三地生態(tài)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加強(qiáng)信息互通，建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控和項目對接，統(tǒng)籌做好跨區(qū)域、鄰接壤、同類型的生態(tài)環(huán)境重點項目聯(lián)合謀劃和布局，并深化污染聯(lián)防聯(lián)治，健全雙邊、多層級協(xié)作機(jī)制，共同開展大氣、水、土壤環(huán)境以及重點污染源常態(tài)化互查，開展跨流域、區(qū)域污染聯(lián)合預(yù)警和聯(lián)動執(zhí)法，提升區(qū)域協(xié)同能力和水平，共同維護(hù)流域生態(tài)安全。