區(qū)域發(fā)展能級跑出加速度 改革開放取得新突破 高品質(zhì)生活邁出新步伐 川渝攜手奮進 “雙圈”再譜新篇
2024-12-30 05:53:41 來源: 重慶日報
“起飛!”12月25日,重慶至廣安,川渝首條紅色旅游載人低空線路開通;
12月12日,川渝兩地聯(lián)合宣布,20個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)全部達標;
12月1日,成渝中線重慶段最長橋梁——淮遠河雙線特大橋完成連續(xù)梁合龍,未來,成都到重慶的高鐵車程將縮短至1小時以內(nèi);
……
歲末年終,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設捷報頻傳。一張張亮麗的“成績單”,標記著2024年川渝協(xié)同奮進的軌跡。
今年,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的第五年,川渝乘風破浪、攜手前行,前三季度,兩省市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.89萬億元、同比增長5.5%;雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.19萬億元、同比增長5.6%,增速分別比全國、西部地區(qū)高0.8個、0.7個百分點,推進“雙圈”建設積厚成勢。
區(qū)域發(fā)展能級跑出加速度
11月28日,第三屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈全球投資推介會在北京舉行,川渝聯(lián)合發(fā)布200個項目,投資超1.1萬億元。
同心致遠、向新而行,如此大規(guī)模的推介會折射出雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)生態(tài)的蓬勃活力與無限潛力。2024年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈持續(xù)整合特色資源,推動區(qū)域發(fā)展能級加速提升。
從經(jīng)濟格局來看,川渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象:
“雙核”能級不斷提升,前三季度,重慶主城都市區(qū)、成都市分別實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.83萬億元、1.67萬億元;
成渝中部加快崛起,川中丘陵地區(qū)四市加速打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,川渝萬達開統(tǒng)籌發(fā)展合作機制不斷健全,川南渝西地區(qū)建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)調(diào)機制;
國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)一體推進,重慶推進“小縣大城”“強鎮(zhèn)帶村”試點和“強村富民”綜合改革,銅梁建設“巴岳農(nóng)莊”等一批典型經(jīng)驗做法向全國推廣;四川深化縣鄉(xiāng)村“多規(guī)合一”,“川善治”數(shù)字化鄉(xiāng)村治理平臺投入使用。
從經(jīng)濟載體來看,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新融合。一組數(shù)字可窺見一斑:
川渝微型計算機設備產(chǎn)量超過全國總量的三成,1—11月,兩省市電子信息產(chǎn)值規(guī)模占全國10.9%;
成渝地區(qū)培育世界級先進裝備制造產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布,兩省市裝備制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)超4100家;
高水平汽車研發(fā)、制造基地加速構建,匯聚整車及零部件企業(yè)超1600家,“川渝造”氫能重卡進入商用階段;
西部大健康產(chǎn)業(yè)基地不斷崛起,匯聚生物醫(yī)藥企業(yè)6700余家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第四,成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群成功納入新一批國家先進制造業(yè)集群;
數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,雙城經(jīng)濟圈內(nèi)各城市間網(wǎng)絡傳輸時延低于5毫秒,成渝數(shù)據(jù)中心集群間“一跳直達”直連網(wǎng)絡互聯(lián)帶寬達到4400G;
現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級,前三季度,兩地銀行業(yè)為共建項目授信超萬億元,雙城綠色金融項目庫累計投放貸款總額超2600億元。
從經(jīng)濟動能來看,科技協(xié)同創(chuàng)新激發(fā)新活力。
重大創(chuàng)新平臺加速聚集,重組全國重點實驗室26家,川渝共建重點實驗室掛牌運行3家,超瞬態(tài)實驗裝置等重大科技基礎設施進展順利;
協(xié)同開展技術攻關和技術轉化,新實施川渝科技合作項目97項,建成國省級技術轉移機構114個,1—11月兩省市技術合同登記成交額達2877億元、增長26%;
創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,兩省市完成成果分割確權2798項,孵化企業(yè)773家,整合共用大型科研儀器設備1.4萬臺(套),匯聚高新技術企業(yè)2.7萬家,專精特新“小巨人”企業(yè)800家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出突破1100億元。
改革開放取得新突破
7月29日和31日,川渝協(xié)同立法項目——《關于川渝高竹新區(qū)行政管理有關事項的決定》,分別在四川、重慶兩省市人大常委會會議上表決通過。
這意味著全國首個跨省域共建新區(qū)取得了行政主體資格和相應行政管理權限,也標志著川渝經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革取得重大進展。
這是川渝深化重點領域改革聯(lián)動的一個縮影。今年以來,兩地聯(lián)手推出一系列舉措,著力打通束縛一體化高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點。
經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革縱深推進,川渝共同編制雙城經(jīng)濟圈國土空間規(guī)劃,指導毗鄰功能平臺編制實施國土空間規(guī)劃;完善兩省市產(chǎn)業(yè)協(xié)同和聯(lián)合招商制度,推動川渝35個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)共商項目、共享成果;推進重慶都市圈、成都都市圈稅費征管服務一體化,統(tǒng)一部分政策執(zhí)行口徑、征管服務措施。
區(qū)域市場一體化有序推進,川渝深化市場準入“異地同標”,開展經(jīng)營主體跨區(qū)域“云遷移”登記試點工作;建立公平競爭審查協(xié)作機制,5個地市(區(qū)縣)率先實現(xiàn)公平競爭審查第三方評估交叉互評、結果互認;區(qū)域市場一體化17條經(jīng)驗做法獲國家推廣。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,川渝聯(lián)合發(fā)布第四批51項通辦事項清單,實現(xiàn)跨區(qū)域訴訟服務一體通辦,試點建立“飛地司法”模式,前三季度川渝民營經(jīng)濟增加值同比分別增長5.6%、7%。
作為內(nèi)陸地區(qū)的開放前沿,今年以來,川渝加快構建陸海統(tǒng)籌、雙向互濟的對外開放新格局。
通道綜合效應不斷凸顯,中歐班列(成渝)累計開行超2萬列,貨物品類涵蓋電子產(chǎn)品、整車及零部件等數(shù)十個大類1160種;截至11月底,西部陸海新通道通達全球126個國家及地區(qū)548個港口;
開放平臺能級持續(xù)提升,深入推進川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)深化改革創(chuàng)新行動,共設立國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)14個、國家級高新區(qū)12個、綜合保稅區(qū)12個,已獲批駐渝駐蓉外國領事機構分別達15家、23家。
高品質(zhì)生活邁出新步伐
近日,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化”交通強國試點項目,獲得交通運輸部驗收批復,一張通達便捷的“路網(wǎng)”在巴蜀大地全面鋪陳開來。
不只是一張“路網(wǎng)”,今年以來,川渝兩地圍繞共赴“雙城生活”,緊盯交通暢達、民生保障、生態(tài)共護、公共服務等關鍵領域,加快打造高品質(zhì)生活。
交通內(nèi)暢外聯(lián)邁上新臺階,基礎設施互聯(lián)互通持續(xù)加速。
重慶江北機場第四跑道建成投用,雙流機場飛行區(qū)改造首批工程通過驗收,前三季度重慶、成都國際航空樞紐旅客吞吐量突破1.24億人次;渝昆高鐵重慶至宜賓段通車,市域(郊)鐵路璧銅線等建成投運,開江至梁平高速公路、高竹新區(qū)南北大道通車,川渝間全線建成通車高速公路達16條;嘉陵江利澤航運樞紐工程通航,開行“川渝滬”集裝箱班輪快線、瀘州至東盟鐵海聯(lián)運班列,首發(fā)開行動力鋰電池鐵路運輸列車。
燃氣、電力、水利等資源供給不斷夯實,民生保障更有溫度、更見實效。
今年以來,川渝地區(qū)天然氣千億立方米生產(chǎn)基地建設穩(wěn)步推進,西南地區(qū)百億立方米地下儲氣群初步成形;綦江蟠龍抽水蓄能電站建成,川渝1000千伏特高壓交流工程甘孜—天府南—銅梁建成;渝南水資源配置等工程前期有序推進,渝西水資源配置、向家壩灌區(qū)一期等加快建設。
綠水青山顏值更高,美麗川渝建設展現(xiàn)開一幅新畫卷。
今年以來,川渝“兩岸青山·千里林帶”建設新實施營造林超200萬畝,新治理水土流失面積5130平方公里;長江干流川渝段水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類,建設“無廢”工廠、醫(yī)院、小區(qū)等“無廢城市細胞”近5000個;累計創(chuàng)建國家級和省級綠色工廠1292家、綠色工業(yè)園區(qū)122家,兩省市碳市場累計成交近9000萬噸。
共建共享公共服務邁出新步伐,惠及千家萬戶。
今年,川渝公共服務水平進一步提升,聯(lián)手打造“智匯巴蜀”“才興川渝”“大創(chuàng)慧谷”等川渝人力資源服務品牌,聯(lián)合發(fā)布雙城經(jīng)濟圈急需緊缺人才目錄;住房保障合作縱深推進,推動跨省域異地購房提取和貸款享受同城待遇,1—11月,川渝間辦理住房公積金異地轉移接續(xù)2.25萬人次,發(fā)放住房公積金異地貸款10.76億元;醫(yī)療養(yǎng)老資源便捷共享,超2300家醫(yī)療機構實現(xiàn)電子健康卡互認,川渝二級及以上公立醫(yī)院161項檢查檢驗結果互認,率先試點全域跨省(市)社銀合作新機制,社保、工商銀行共建合作網(wǎng)點1028個,實現(xiàn)地域全覆蓋;教育文化體育深入?yún)f(xié)作,川渝高校65個優(yōu)勢學科結對共建“雙一流”學科,川渝174家公共圖書館開通社??S借隨還,聯(lián)合推出體育旅游精品項目20個。
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今年前三季度
川渝兩省市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.89萬億元,同比增長5.5%
雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.19萬億元,同比增長5.6%
川渝整合共用大型科研儀器設備1.4萬臺(套),匯聚高新技術企業(yè)2.7萬家,專精特新“小巨人”企業(yè)800家
中歐班列(成渝)累計開行超2萬列;截至11月底,西部陸海新通道通達全球126個國家及地區(qū)548個港口
川渝共設立國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)14個、國家級高新區(qū)12個、綜合保稅區(qū)12個
川渝高校65個優(yōu)勢學科結對共建“雙一流”學科;超2300家醫(yī)療機構實現(xiàn)電子健康卡互認,川渝二級及以上公立醫(yī)院161項檢查檢驗結果互認
新重慶-重慶日報記者 唐琴
責任編輯:鄧旻璐