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“早上看到小區(qū)堡坎垮了，在微信網(wǎng)格群里發(fā)了張照片，下午回來時，堡坎周邊拉起了警戒線，幾個工人就在維修了，感覺我們老百姓的訴求很受重視，覺得很幸福。”近日，家住重慶萬州百安街道天臺社區(qū)的張煥英說起獲得感，就忍不住感嘆基層“智”治讓幸福加“碼”。

去年，在百安壩街道推進(jìn)的線上線下“雙網(wǎng)格”建設(shè)中，作為小區(qū)業(yè)主的張煥英被拉進(jìn)一個微信群。這個群，就是百安壩街道在116個線下網(wǎng)格基礎(chǔ)上，推進(jìn)基層治理“信息化”“智能化”而搭建的微網(wǎng)格。在群里，除了有居民業(yè)主，還有“五長三員”，負(fù)責(zé)信息收集、政策宣傳、問題反饋。網(wǎng)格員看到張煥英發(fā)的照片后，迅速到現(xiàn)場核實，隨后通過“141”基層智治平臺手機(jī)端上傳問題，隨后問題的流轉(zhuǎn)跟著“數(shù)據(jù)”走上了“快車道”。

讓基層治理變得“智慧”起來，是萬州區(qū)答好“大城善治”這一時代命題，在探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子的創(chuàng)新實踐。

截至目前，萬州區(qū)“141”體系重點能力已經(jīng)形成，覆蓋全區(qū)52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，高效能治理邁上新臺階。

更暢通 訴求“碼”上轉(zhuǎn)

“看，現(xiàn)在多整潔，多有序?！闭f起廈門大道流動攤點整治，賴文倩就忍不住感嘆變化。

上個月，作為大塘邊社區(qū)鷗鵬天境小區(qū)C網(wǎng)格的網(wǎng)格員，賴文倩在日常走訪中，有攤販向她反映廈門大道流動攤點多，占道經(jīng)營不僅影響市容環(huán)境，還存在矛盾糾紛隱患，希望能夠規(guī)范設(shè)置攤位，方便小微攤販的經(jīng)營和發(fā)展，也能為居民更好地提供服務(wù)。

賴文倩現(xiàn)場走訪和研判后，將現(xiàn)場圖片通過“141”基層智治平臺手機(jī)端編輯訴求，按下“提交”。僅幾秒，社區(qū)便收到信息，隨后派出工作人員、網(wǎng)格力量前往現(xiàn)場查看。查看后，社區(qū)工作人員通過“141”基層智治平臺視頻調(diào)度功能，向街道綜合行政執(zhí)法大隊請求協(xié)助。

群眾有訴求，政府有行動。隨后，龍都街道對廈門大道啟動攤位整治，通過引導(dǎo)流動攤點歸位、擴(kuò)建攤位等，將流動攤販納入規(guī)范計劃。如今，廈門大道流動攤點全部入駐規(guī)范攤位，不僅道路規(guī)范有序，還促進(jìn)了轄區(qū)夜市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

“快速搜集流轉(zhuǎn)問題，關(guān)鍵就是有‘141’基層智治平臺。”龍都街道“141”基層治理指揮中心工作人員隆應(yīng)飛告訴記者，通過迭代升級“141”體系，龍都街道實現(xiàn)信息“一屏”統(tǒng)攬、風(fēng)險“一觸”感知、指揮“一鍵”調(diào)度、報表“一表”通達(dá)、力量“一呼”多應(yīng)、協(xié)作“一體”貫通，切實打通訴求通道，讓訴求跟著數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)“碼”上轉(zhuǎn)。

區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2023年深入推進(jìn)“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”改革以來，萬州區(qū)強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“141”基層智治體系建設(shè)全覆蓋，全量承接三級治理中心八大板塊、70條跑道任務(wù)事件，貫通“根治欠薪”“全民反詐”等市級應(yīng)用14個，集成30.8萬個感知設(shè)備、2.6萬個視頻設(shè)備匯聚基層智治平臺，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實現(xiàn)訴求“碼”上轉(zhuǎn)。

更有效 問題“碼”上辦

“得虧了‘141’基層智治平臺，才能反映這么迅速，處置這么及時，沒有造成大的矛盾糾紛?！闭f起不久前小區(qū)超市“鬧烏龍”，牌樓街道大河溝社區(qū)十三網(wǎng)格網(wǎng)格員仍然心有感慨。

原來，該網(wǎng)格轄區(qū)有家社區(qū)超市，由于經(jīng)營不善，超市負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備關(guān)閉超市。得知消息的超市會員紛紛前往聚集，要求退還會員充值余款，供貨商也趕來，要求結(jié)清剩余款項。

正走訪到此的網(wǎng)格員迅速將此情況錄入“141”基層智治平臺，上報社區(qū)，不到10分鐘，社區(qū)流轉(zhuǎn)街道，同時社區(qū)總片長、片區(qū)長、“N”力量派出所民警先期趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)。另一邊，牌樓街道基層治理指揮中心接到“問題”線索，指揮長研判后迅速給出辦理意見，由平安法治A崗負(fù)責(zé)人牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展B崗負(fù)責(zé)人、民生服務(wù)板塊B崗負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，相關(guān)部門協(xié)辦，并邀請人大代表參與調(diào)解，為超市負(fù)責(zé)人、產(chǎn)品供貨商、居民普及法律知識。

僅半個小時，在工作人員的現(xiàn)場調(diào)解下，超市負(fù)責(zé)人、供貨商、居民達(dá)成初步意見。隨后，超市整改工作迅速啟動并推進(jìn)，會員權(quán)益最終得以保障，也避免了財產(chǎn)損失。

突發(fā)事件如此高效處置，正得益于“141”基層智治體系。

2023年以來，萬州區(qū)通過建好用好“141”體系，以黨建為引領(lǐng)，逐漸完善與之相適應(yīng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道管理體制，不斷提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理水平和能力，探索推進(jìn)便民服務(wù)就近辦、矛盾糾紛就近解“兩就近”機(jī)制，以幫辦代辦、流動辦公、前端化解、快速處置等方式，推動實現(xiàn)多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、整體智治，讓問題“碼”上辦。

數(shù)據(jù)顯示，“141”基層智治體系投用后，萬州區(qū)就近化解矛盾糾紛3.65萬件，就近服務(wù)群眾事項2.36萬件，全流程管控派發(fā)任務(wù)118.48萬件、閉環(huán)辦理網(wǎng)格事件12.39萬件，任務(wù)事件辦結(jié)率常態(tài)保持100%，高效能治理底座更穩(wěn)、格局更新。

記者 堯華燕