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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（曹妤）1月6日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。1月14日，重慶市政府辦公廳副主任陶曉鋒在解讀新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》從實(shí)施背景、重點(diǎn)領(lǐng)域、工作舉措、產(chǎn)業(yè)政策和組織保障等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 錨定高速增長(zhǎng)目標(biāo)

《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦高端醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材、高效體外診斷和人工智能醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，整體目標(biāo)是打造一批具有國(guó)際影響力、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，全市智慧醫(yī)療裝備制造業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)60%以上，2025年產(chǎn)值將超過100億元，2027年產(chǎn)值將超過300億元。

“具體有3個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)?！碧諘凿h表示，一是營(yíng)業(yè)收入超過20億元的領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)5家，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)15家，專精特新企業(yè)達(dá)100家，10億元級(jí)“大品種”達(dá)10個(gè)；二是建成智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體5個(gè)、創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)100個(gè)、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)50個(gè)、中試驗(yàn)證平臺(tái)5個(gè)；三是推動(dòng)實(shí)施600個(gè)創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用示范項(xiàng)目。

創(chuàng)新工作舉措 突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

《行動(dòng)計(jì)劃》提出實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新產(chǎn)品倍增上量、開放合作揚(yáng)帆出海、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)優(yōu)”5大工程共17條舉措。

其中，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的舉措如鼓勵(lì)“企業(yè)出資出題，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所和高校解題”的橫向合作模式，應(yīng)用示范產(chǎn)品可按規(guī)定直接進(jìn)入?yún)⑴c項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，應(yīng)用示范項(xiàng)目視同省部級(jí)縱向課題，其成果可作為醫(yī)務(wù)人員和科研人員職稱評(píng)定等的重要依據(jù)。

此外，還包括建立優(yōu)先審評(píng)審批機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品入院配備、推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品納入醫(yī)保及集中招標(biāo)采購等力度較大的舉措。

多重政策扶持 助力產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

《行動(dòng)計(jì)劃》從支持創(chuàng)新產(chǎn)品加速上市、落地生產(chǎn)和市場(chǎng)拓展，支持企業(yè)和平臺(tái)提升質(zhì)量、做大規(guī)模，加大金融支持力度3個(gè)方面，提出11條政策。

在研發(fā)支持上，重慶市科技局單項(xiàng)目最高支持1000萬元，重慶市衛(wèi)生健康委科衛(wèi)聯(lián)合醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目最高支持800萬元；審評(píng)審批方面，重慶市藥監(jiān)局將產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)間比現(xiàn)在平均縮短15—30天，第二類醫(yī)療器械審評(píng)時(shí)間平均縮短20天。品種支持上，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)新產(chǎn)品按照創(chuàng)新程度給予20萬元—300萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)海外合規(guī)銷售產(chǎn)品最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。企業(yè)投資及并購支持方面，市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)將市外并購項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到重慶的，擇優(yōu)按并購金額的5%給予最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；企業(yè)生產(chǎn)線新建或技術(shù)改造的，按不超過項(xiàng)目總投資的20%，給予最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。金融支持方面，重慶市科技局設(shè)立2億元種子基金，重慶渝富控股集團(tuán)打造100億元智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基金群，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)企業(yè)融資、貸款和融資租賃等給予最高500萬元到1000萬元支持。

強(qiáng)化組織保障 構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

在組織保障方面，重慶將健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，組建市智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作專班，圍繞6項(xiàng)重點(diǎn)工作分層分線推進(jìn)。同時(shí)，深化產(chǎn)業(yè)鏈生成機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，持續(xù)建設(shè)兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、大渡口區(qū)、沙坪壩區(qū)智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)各集聚區(qū)出臺(tái)配套產(chǎn)業(yè)支持政策，共同營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

下一步，重慶市將圍繞智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成破解合力，匯聚政策、制度、服務(wù)等多方支撐，積極推動(dòng)形成更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升企業(yè)獲得感，推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

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