重慶出臺“30條” 全力推動經(jīng)濟向上向好 涉及提振消費、產(chǎn)業(yè)升級等九大領(lǐng)域
2025-01-31 07:57:05 來源: 重慶日報
蛇年新春前夕,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市推動經(jīng)濟持續(xù)向上向好若干政策舉措》,從激發(fā)消費活力、擴大有效投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)等九大領(lǐng)域提出30條政策舉措(以下簡稱“30條”)。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進的關(guān)鍵之年。市發(fā)展改革委副主任朱江接受記者采訪時介紹,今年,重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標包括GDP增長6%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長5%,社會消費品零售總額增長5%,進出口總值正增長。
“要實現(xiàn)這個經(jīng)濟增長目標并不容易?!敝旖硎?,出臺“30條”,就是要更快更好承接國家“政策包”,提升政策部署的落地速度和質(zhì)量,釋放政策紅利,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟一季度“開門紅”和“全年勝”。
擴內(nèi)需 千方百計提振市場信心
當前,內(nèi)需不足是經(jīng)濟增長最大的掣肘。為此,重慶持續(xù)強化國家、市級、區(qū)縣政策三級協(xié)同,以積極有為的政策、穩(wěn)定向上的預期提振內(nèi)需,形成政策疊加放大效應。
在促消費方面,重慶將加力擴圍實施消費品以舊換新政策,將支持范圍逐步擴大至手機、平板電腦、智能手表、智能手環(huán)等3C產(chǎn)品以及舊房裝修和居家適老化改造主要產(chǎn)品等,提高新能源公交車和動力電池更新補貼標準;支持重點零售、住餐類商貿(mào)企業(yè)采取滿減打折、直接降價等方式惠民促銷,鼓勵區(qū)縣聚焦零售、餐飲、住宿等重點領(lǐng)域發(fā)放惠民消費券;打造“渝系列”品牌電商直播基地,聯(lián)動區(qū)縣、商家、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放文旅消費券和文旅出行補貼,鼓勵區(qū)縣實施憑演出門票享受景區(qū)門票優(yōu)惠。
在擴投資方面,重慶實施新一輪大規(guī)模設(shè)備更新,將支持范圍進一步擴展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,支持智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備提檔升級;制定發(fā)布面向民間資本推介的項目清單,鼓勵引導社會資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、收費公路、油氣管網(wǎng)、水利等領(lǐng)域項目建設(shè)。
在房地產(chǎn)方面,重慶將完善我市個人住房房產(chǎn)稅試點政策,推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目擴圍增效,支持金融資產(chǎn)管理公司收購困難房企項目不良貸款;對企業(yè)無力開發(fā)的或無意愿開發(fā)的已供房地產(chǎn)用地,鼓勵企業(yè)通過出租、轉(zhuǎn)讓和合作開發(fā)的模式,積極引入新開發(fā)主體;推進房地產(chǎn)用地“帶押過戶”促進市場化盤活。
強產(chǎn)業(yè) 開足馬力攻關(guān)重點環(huán)節(jié)
產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟增長的“主引擎”,是拉動經(jīng)濟大盤向上向好的“壓艙石”。在“30條”中,重慶著力以政策利好賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
從科技創(chuàng)新看,重慶將支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等牽頭承擔的人工智能、核心軟件、高端器件與芯片、先進制造、生物醫(yī)藥等重大重點科技專項。
從工業(yè)經(jīng)濟看,重慶將支持具身智能機器人等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,擇優(yōu)給予投資項目、技術(shù)攻關(guān)項目支持;支持未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,鼓勵未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn);推動輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
從農(nóng)業(yè)發(fā)展看,重慶將支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施數(shù)字化、智能化改造,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展,積極制定符合國家要求的農(nóng)業(yè)地方標準,將符合條件并標示GAP的道地中藥飲片優(yōu)先納入醫(yī)保基金支付范圍。
從服務業(yè)壯大看,重慶將支持參與冷鏈物流的市場經(jīng)營主體新購置新能源城市冷鏈配送貨車,推動城市軌道交通、公共交通非高峰時段開展快遞物流配送試點,對新增開展國際快遞業(yè)務的企業(yè)給予支持,對推廣應用自動分揀、智能搬運和裝卸、智能投遞等智能自動化機器裝備的快遞企業(yè)給予貸款貼息支持。
從制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型看,重慶將開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化環(huán)評分類管理試點改革,制定完善試點園區(qū)環(huán)境準入清單,對試點園區(qū)建設(shè)項目實施減、免環(huán)評審批改革;推動鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)超低排放改造,支持燃煤發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、玻璃、陶瓷、磚瓦等重點行業(yè)企業(yè)深度治理和提標改造。
育主體 全力以赴破解企業(yè)難題
經(jīng)營主體的活力,很大程度反映出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。在“30條”中,重慶不僅拿出“真金白銀”壯大經(jīng)營主體,還持續(xù)優(yōu)化服務,竭盡全力幫助企業(yè)解決后顧之憂。
在資金獎勵方面,“30條”明確,就制造業(yè)企業(yè)而言,對當年新建成工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)的擇優(yōu)給予支持;對于商貿(mào)企業(yè),支持網(wǎng)絡(luò)批發(fā)零售企業(yè)在渝注冊公司,支持批發(fā)、零售、餐飲、住宿類商貿(mào)企業(yè)培育壯大,對符合條件的企業(yè)給予獎勵。
同時,重慶還將著力降低物流成本,擴大水水中轉(zhuǎn)、鐵水聯(lián)運獎勵范圍,加大“散改集”支持力度;對增開國際客貨運航線、實行航空貨物中轉(zhuǎn)、跨境電商和開展生物醫(yī)藥等特殊貨物進出口業(yè)務等的企業(yè)給予獎勵;對物流重點項目生產(chǎn)性用房(廠房和倉儲)建設(shè)給予支持。
在做優(yōu)服務方面,重慶將提升外貿(mào)服務,支持海外倉、境外園區(qū)、境內(nèi)保稅區(qū)(保稅倉)聯(lián)動發(fā)展,鼓勵建設(shè)半散裝件倉、定制倉、退貨中轉(zhuǎn)倉等功能型海外倉,支持汽車摩托車配件、通用機械、五金制品、農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)與跨境電商平臺深度融合,開展內(nèi)貿(mào)險支持內(nèi)貿(mào)一體化試點,支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。
提升金融服務也是“30條”的重要發(fā)力點。今年,重慶將推廣“渝個貸”“穩(wěn)崗貸”信貸產(chǎn)品,擴大“無還本續(xù)貸”政策覆蓋面,推動續(xù)貸對象擴展至所有小微企業(yè)、階段性擴大到中型企業(yè);推動開展金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資基金試點,加大對科技創(chuàng)新企業(yè)掛牌上市、發(fā)行公司債券的支持力度;推動上市企業(yè)開展并購重組和再融資,支持符合條件的非金融企業(yè)外債、境外上市等外匯業(yè)務登記直接由銀行辦理。
重慶還將提升就業(yè)用工服務,通過購買服務方式,積極開發(fā)城鄉(xiāng)基層就業(yè)服務崗位,優(yōu)先安置就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點群體;統(tǒng)籌匹配我市緊缺用工需求和就業(yè)需求,針對性設(shè)置培訓項目開展培訓;對到我市12個縣的制造業(yè)企業(yè)就業(yè)參保的高校畢業(yè)生,按月給予就業(yè)補貼。
朱江透露,重慶還配套制定了系列實施細則文件,明確“30條”政策的具體支持對象、支持標準、支持方式及獎補程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項政策落地見效。
責任編輯:杜漩